云南省林业厅去冬今春，红河州克服了历年来罕见的持续高温干旱、卫星热点创新高的困难，实现了连续十三年无重特大森林火灾的奋斗目标。今年森林火险形势的分析结果表明，红河州今冬明春的森林防火形势仍然不容乐观。一是今年夏秋两季降雨量比往年偏多，气温正常略低，林下杂草灌丛大量生长，可燃物明显增多，极易引发森林火灾。二是随着退耕还林、天然林保护、封山育林等生态建设工程以及一系列林业产业建设项目的实施，全州林地面积不断增加，森林资源总量持续增长，客观上加重了森林资源管护的任务，加大了预防和扑救森林火灾的工作量。

三是全州大部分地区尤其是山区农业生产经营管理方式较为粗放，人们长期以来形成的传统的烧荒、烧地草、烧田埂、烧灰积肥和炼山造林等现象还十分突出，传统的生产及民俗用火频繁复杂，森林旅游全面快速发展、各涉林产业和工程建设遍及林区，增加了野外火源的管理难度。四是接边地区存在境外火源安全隐患。针对以上问题，红河州各地坚决杜绝松劲麻痹思想，切实抓好冬季森林防火工作。一是进一步完善预防和扑救森林火灾的各种预案和措施。

在防火期到来之前，各地各单位结合实际，认真总结去冬今春森林防火工作经验，查缺补漏，重新修订完善预防和扑救森林火灾的各种预案和措施，做到“认识、责任、措施、人员、经费”五落实，并按照早安排、早准备、早落实的工作要求，超前思考、积极探索预防和扑救森林火灾的有效途径，有针对性地提出今冬明春森林防火工作的方案和措施。二是进一步加大森林防火基础设施建设的检查和管理力度，对林火阻隔、预测预报、林火监测、信息指挥和扑救等五大体系建设进行全方位的检查，发现问题和漏洞，立即加以处置和补救，力求做到全面完善、万无一失。三是切实抓好值班人员的业务学习和技能培训，进一步明确岗位职责，有效促进各级森林防火指挥部办公室建设的规范化和制度化。

四是认真贯彻落实《红河州护林员管理考核暂行办法》精神，明确护林员管护职责，划定护林员责任区，加强巡山护林，提前进入备战状态。五是联系集体林权制度改革工作实际，研究新情况，解决新问题，积极探索新时期森林防火工作的运行机制、管理模式，为巩固和扩大集体林权制度改革成果，提供切实有效的新对策、新思路。

六是始终坚持“四个责任人”和“三线”责任制，把森林防火工作当作维护社会安定团结、全面建设小康社会、积极构建社会主义和谐社会的主要任务来抓。七是全面加强森林防火宣传教育工作。各地各单位从林业改革和发展的实际出发，结合党的十七大会议精神的贯彻落实，加强森林防火工作宣传教育，把森林火灾的危害性、预防和扑灭森林火灾的基本知识、森林防火的各种规章制度（包括党和国家关于森林防火的方针、政策、法律）、各地有关森林防火的法规、森林防火的先进典型和火灾肇事的典型案例，宣传到各村各寨、重点林区、风景名胜区和主要部位，使之家喻户晓，人人皆知，有效提升全民防火意识。

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