来源：法制日报　　多家直播平台被约谈处理后依然经常出现颓废淫秽内容专家分析　　网红主播缘何公然打“擦边球”　　● 国家网信筹办近期会同涉及部门对国内31家主要网络直播平台的内容生态展开全面巡查，10家网络直播平台不存在传播颓废淫秽内容等问题，被依法约谈处理。但总体来看，目前各平台虽然早已展开了有所不同程度的排查，却依然不存在一些颓废淫秽内容　　● 要整治直播平台颓废淫秽内容，可以从以下四个方面应从：提升主播的管理制度门槛；直播平台贯彻遵守主体责任，及时发现和阻止违法违规信息；实施主播黑名单制度；增大对直播平台和主播违法违规行为的处罚力度　　本报记者 　韩丹东　　本报实习生 尹玉双　　前不久，国家网信筹办会同涉及部门对国内31家主要网络直播平台的内容生态展开全面巡查，找到上述平台普遍存在内容生态不良现象，有所不同程度地不存在内容颓废淫秽问题。

　　巡查完结后，国家网信筹办指导属地网信筹办依法依规约讲上述平台企业，视违规情节对涉及平台分别采行暂停主要频道内容改版、停止新的用户注册、限期排查、批示平台处置涉及责任人等处理措施，并将部分违规网络主播划入跨平台禁播黑名单。　　事实上，直播平台内容颓废淫秽问题早就不是新鲜事。

多年来，该问题一直是好转网络生态环境的毒瘤。网络直播平台颓废淫秽内容为何屡禁不止？下一步应该如何整治淫秽内容？《法制日报》记者展开了专访。　　淫秽内容依然不存在　　穿著曝露弹幕嘲讽　　6月23日，国家网信筹办、北京网信筹办、广东网信筹办先后宣告，已依法约谈了虎牙、斗鱼等10家网络直播平台，拒绝花椒直播等3家平台限期排查，排查期间停止新的用户注册、全面清扫违规内容。

　　《法制日报》记者观赏直播找到，在一些直播平台的引荐页面上，依然能看见一些更为性感的直播封面图，转入直播间后还能看见一些女主播身穿性感服饰展开直播。　　其中，花椒直播作为专门的直播平台，该现象比较严重，其子栏目“动态”中创下出来的内容大多数都是一些女性主播公布的热舞片段，内容极具挑逗性；而子栏目“热门”中的直播封面图堪称弥漫着突显女性身体曲线的微妙图片，弹幕中也少有一些嘲讽淫秽内容。　　斗鱼、虎牙等平台在被约谈后皆于6月23日凌晨暂停了引荐频道改版、新的用户注册，并且在首页也公布了排查暂停改版的公告。

　　6月24日，虎牙直播官方发布公告，回应平台将积极开展为期6个月的平台生态专项整治行动，将不会对涉及不良信息、标题党、蓄意抹黑等违规行为展开排查压制，此外也将发售平台“正能量评价体系”及“主播信用评分系统”。　　《法制日报》记者近日指定这两个平台，找到早已可以长时间网页频道的改版内容，但是在这两个平台的直播引荐页面中，依然主要以女性主播为主，且依然不存在女主播身着性感服饰在直播间中热舞的片段，评论区也少有一些极具性暗示意味的言论。即便没舞蹈动作，只表明上半身躺在镜头前直播的女性主播也穿著更为曝露，大部分皮肤露出在镜头面前。　　总体来看，目前各平台虽然早已展开了有所不同程度的排查，但是依然不存在一些颓废淫秽内容。

　　《法制日报》记者告知了身边的网络用户观赏直播的经历。　　在北京某大学读书研究生的李成(化名)告诉他《法制日报》记者，她常常观赏淘宝带上货直播或不吃播出，主要平台是淘宝和哔哩哔哩，她所观赏的内容本身并没过于多不当淫秽内容或者色情内容，但是在评论区却可以看见一些人所公布的淫秽言论。例如，在主播带上货过程中，评论区会有“杠精”无端辱骂或者指责主播，或者评论者之间相互辱骂。　　同为学生的刘刚(化名)说道，他一般不会观赏一些游戏直播，此类游戏直播的主播以男性居多，一些主播在直播过程中也不会经常出现爆粗口等现象，也曾在弹幕中见过蓄意辱骂的言论。

在一些视频聊天类直播间，他也曾多次看见过打“擦边球”的内容。例如，女性主播穿著裙子在镜头面前作出耸裙子等动作。

此外，一些主播为了更有观众，不会在封面图中设置一些较为性感的图片，或者将直播背景设置为尺度较小的动漫图片。　　《法制日报》记者在网页一些直播平台的贴吧时，找到一些网友在共享自己用于直播平台的经历时传达了反感。　　例如，在某直播平台贴吧中，有网友张贴出有一张直播图片，并回应“这都不封吗”。

该图片表明，一个男主播在直播展出自己的电脑画面时，经常出现了色情类网络广告。这张图片在贴吧中被有所不同的用户分别上载，这些用户完全一致指出此类账号应当获得处置。　　此外，还有一些网友体现主播侮辱粉丝的涉及事宜。

　　违法成本比较较低　　经济利益驱动违规　　网络直播平台颓废淫秽内容屡禁不止，是由很多原因联合造成的。　　中国传媒大学教授王四新指出，首先，最必要的原因是追逐名利。淫秽内容更容易引起人们的注目，也更容易和受众构成必要的回响。

在有充份的对话和回响的情况下，或者在需要符合人们较为初级的生理表达意见的情况下，平台和主播大自然就不会取得更好的注目，平台的利益就需要逐步不断扩大，主播的所求能力就不会更加强劲。这种经济利益驱动包含了最主要的原因。当法律惩处的力度相比之下高于他们通过这种方式取得的利益时，这些主播就宁愿铤而走险。

　　王四新说道，其次，国家互联网信息办公室以及涉及监管机构制订的规范性文件、部门规章实施不做到也是最重要原因。　　“从国家现在的规则供给外侧情况来看，关于淫秽内容的拒绝早已成体系，如果平台或主播需要贯彻遵守主体责任，严苛按照国家法律法规和规范性文件的涉及拒绝，严苛实施涉及规定，比如对所有参与直播的人，严苛实施实名制，严苛对其直播内容展开资质和资格方面的审查，对直播过程展开仅有流程的追踪监管，并及时惩处违规用于平台服务的人或者的组织，就不会在一定程度上增加这种现象。

但实际情况是，平台出于各种各样的原因，对主播审查严加，或对有关监管拒绝实施不做到，也有大量平台想要通过这种方式减少关注度。这就归属于违规操作，相当严重的有可能牵涉到刑事犯罪。”王四新说道。

　　“最后，直播平台不存在这种现象，与直播活动是一种情景性的活动有关系。情景性的活动就是平台利用互联网技术获取直播服务，主播通过直播这种方式和网友展开对话。

而直播的效果如何，比如主播的所求程度以及平台的所求程度，都依赖主播自己建构的这种场景。在这种情况下，如果主播的法律意识不强劲，其追赶利益的点子多达了遵纪守法的点子，就很更容易出有问题。

现场网友的对话以及个别网友明确提出的过分拒绝，以及通过收费方式出售这种内容的拒绝，也是造成大量主播在直播过程中经常出现淫秽内容的主要原因。”王四新说道。　　中国政法大学知识产权中心特约研究员、北京志霖律师事务所律师赵攻占说道，目前关于淫秽、恶俗、嘲讽内容缺少具体的标准，没法律上的具体定义和辨别标准。对于否违法早已有了明确规定，比如无法公布低俗色情信息、血腥暴力信息等“九不许”规定，这些信息在公布时的辨别标准较为具体，但对于三俗内容并没一个具体的辨别标准，所以就有很多主播打“擦边球”。

　　赵攻占告诉他《法制日报》记者，目前主播数量虽然可观，但头部主播是少数，众多主播如果想提供粉丝和流量，取得打赏或其他商业利益，就必须采行一些手段展开营销以更有观众。因此，为了生产噱头，一些主播不会不择手段，生产一些猎奇、淫秽内容以顺应受众的口味。

　　“另外，直播这种模式具有互动性，不同于较短视频平台或者其他网络平台，没有办法做再行判天秤座。因此，直播平台对于主播在直播过程中的一些违法违规或者淫秽不道德就很难事前防止，不能通过事中的技术手段、人工手段或者观众检举和滋扰这几种方式来找到，但是通过技术辨别否不存在违规内容时也不存在很多严重不足和局限性，人工审查对于直播平台来说也有极大压力，即便直播平台的客服审查团队人数成百上千，但面临众多的主播和直播内容，也很难及时发现并阻止违法违规内容和淫秽内容。”赵攻占说道。

　　赵攻占明确提出，从监管部门来看，他们对于主播的不道德监管往往做到将近事前和事中的监管，大多数情况下是一种事后监管，在直播过后找到此类违法违规行为再行展开惩处，并且惩处主要以罚款居多，对于主播来说违法成本比较较低。　　直播平台贯彻履责　　监管部门增大处罚　　直播平台颓废淫秽内容大大，下一步应该如何展开规范？　　赵攻占建议，首先，主播必须遵从法律规定，还包括网络安全法和《互联网信息服务管理办法》等涉及规定。　　《互联网信息服务管理办法》认为了“九不许”规定，比如无法公布赞成宪法所确认的基本原则的信息，无法散播低俗、色情、赌、暴力、凶杀案、可怕或者唆使犯罪的信息等。在赵攻占显然，如果直播平台或者主播自律公布的内容违反了“九不许”原则，他们就应当分担适当的行政责任，或包含民事侵权行为，如侵害别人的隐私权、名誉权等，甚至构成犯罪，分担刑事责任。

另外，如果主播在为其他商家展开代言、公布广告的过程中公布欺诈信息，也必须分担连带责任。　　赵攻占说道，此外，直播平台对于管理主播和主播不道德负起主体责任，如果平台没及时采行涉及管理措施和技术措施来防止和阻止违法违规信息的传播，以网信筹办居多的监管部门就可以对涉及平台展开行政处罚，如容许部分功能、停止频道改版、所有业务下架排查等。　　王四新对《法制日报》记者说道：“根据网信筹办实施的一系列规范性文件，直播平台要对参予直播活动的主播以及其他用户展开发帖注册，或者对整个直播过程展开仅有流程管理，对于经常出现的违规违纪违法情况及时处理。”　　“同时，直播平台还应当不断完善自己的责任体系，做无死角管理；或者需要根据平台上的信息流、内容东流的情况，运用现代化的技术手段，对直播过程中产生的内容展开有效地管理。

”王四新说道。　　赵攻占还建议，要整治直播平台颓废淫秽内容，可以从以下四个方面应从：　　第一，提升主播的管理制度门槛。在主播进驻平台之前，应该由直播平台对其展开培训，培训内容应当包括法律科学知识等。

　　第二，直播平台应当贯彻遵守主体责任，完备技术手段，投放更好的人力和财力，对违法违规信息做及时发现和阻止，对违法违规内容和违背用户协议的内容增大惩处力度。　　第三，创建和实施主播黑名单制度，防止一个主播在一个平台上受到惩处后，依然可以移往至其他平台展开直播，造成黑名单制度无法充分发挥切实有效的起到。　　第四，监管部门应当对违法违规行为增大处罚力度，尽量做及时发现和惩处，以避免主播的侥幸心理，减少其违法成本。

　　“从政府角度来讲，规范体系要不断完善，执法人员措施要大大第一时间。从平台角度来讲，各项管理措施要大大落到实处，各项管理措施要大大做到。从互联网用户角度来讲，用户要积极参与网络优质内容的建构、传播工作，同时也要通过各种方式与网络上的不当内容展开斗争，还包括娴熟用于平台的检举系统等。

只有各方共同努力，才能营造清朗身体健康的网络空间。”王四新说道。

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